Частичная мобилизация в России: кто подпадает, кого не призовут
Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации: Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Пока нет полного понимания, как будут проходить мероприятия по мобилизации, так как для России это впервые, то нет части нормативных актов, которые будут приняты позже, но как мы знаем, если нужно их примут быстро.
Вот что известно уже сейчас.
Вначале стоит разобраться, что такое мобилизация:
Согласно с.1. Закона 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» специальных формирований (далее — специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация может быть введена Президентом РФ в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны. Объявляя общую или частичную мобилизацию, глава государства должен незамедлительно сообщить об этом Совету Федерации и Госдуме (подп. 6 п. 1 ст. 4 Закона № 31-ФЗ)
Президент объявил о частичной мобилизации граждан (указ Президента от 21.09.2022 № 647, далее – Указ № 647).
Кого могут призвать по частичной мобилизации
В Минобороны РФ заявили, что планируется призвать 300 тысяч резервистов, что составляет чуть более 1% от общего количества резервистов. Хотя и их перед отправкой в части в обязательном порядке будут направлять на дополнительную военную подготовку.
Кто подлежит частичной мобилизации в России?
Министр обороны Сергей Шойгу заявил, что частичной мобилизации будут подлежать три категории:
кто отслужил в армии
кто имеет военно-учетную специальность;
те, кто имеют боевой опыт.
Кто может получить отсрочку от военной службы по мобилизации 2022 года
По Указу Президента № 647 отсрочку при частичной мобилизации получили граждане, которые работают на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. При увольнении право на отсрочку теряется. Все категории граждан, которым положена отсрочка, а также порядок ее предоставления, позже определит Правительство.
Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации также предоставляют:
- гражданам, забронированным под гражданские нужды;
- временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;
- гражданам, которые постоянно ухаживают за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые нуждаются по состоянию здоровья по заключению медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе, либо которые являются инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
- опекунам или попечителям несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
- гражданам, у которых на иждивении четыре и более детей в возрасте до 16 лет или воспитывают без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
- женщинам, у которых есть один ребенок и более в возрасте до 16 лет; беременным женщинам, если срок беременности не менее 22 недель;
- отцам, у которых на иждивении три и более детей в возрасте до 16 лет и жена, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
- одиноким матерям, у которых четыре и более детей в возрасте до восьми лет;
- членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Отдельно хочется сказать про информацию относящуюся к призывникам it-специалистам, так как в Сочи таких граждан много.
Сотрудников IT-сферы, операторов связи, СМИ и банков не будут призывать в рамках мобилизации
23 сентября Минобороны РФ сообщила, что для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, работающих:
• в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и задействованных в разработке, развитию, внедрению, сопровождению и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечения функционирования информационной инфраструктуры;
• в российских операторах связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации;
• в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем и (или) редакцией и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и (или) распространении продукции средств массовой информации;
• в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платёжной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
«Основанием для освобождения от привлечения граждан к призыву на военную службу по мобилизации будут считаться списки граждан, представляемые руководителями соответствующих организаций по установленной форме в Генеральный штаб ВС РФ», — подчёркивается в заявлении ведомства.
Владимир Путин подписал Указ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» от 24.09.2022, по которому отсрочка от мобилизации предоставляется студентам. Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Указом установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.
Что будет, если не явиться по повестке?
Неявка граждан в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин грозит привлечением к ответственности – предупреждением или штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. по ст. 21.5 КоАП (п. 1 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).
Также в Уголовном кодексе имеются санкции за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (ст. 328 УК РФ).
При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).
Какие есть исключения для явки по повестке?
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:
• заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом (п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).
Но все перечисленные причины неявки будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.